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Miller Armín Dussán Calderón

ACCIONANTES EXPONEN CRITERIOS SOBRE TÉRMINOS DE REFERENCIA ANTE EL CTC.

ACCIONANTES EXPONEN CRITERIOS SOBRE TÉRMINOS DE REFERENCIA ANTE EL CTC.

El 13 de febrero de 2026, Asoquimbo, Tierra Digna y la Fundación El Curíbano participaron en el espacio de exposición para accionantes ante el Consejo Técnico Consultivo CTC - en el proceso de formulación de Términos de Referencia específicos para el complemento del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) en la modificación de la licencia ambiental del Proyecto Central Hidroeléctrica El Quimbo, ordenada por El Consejo de Estado con radicado#mce_temp_url# 11001-03-24-000-2014-00682-00 del 9 de agosto de 2024.

Durante la reunión, los accionantes presentaron un documento síntesis mediante el cual se solicita ante el Comité Técnico Consultivo CTC se tengan en cuenta en el proceso de formulación de los Términos de Referencia, los “criterios y estudios#mce_temp_url# sobre modificación de la Licencia Ambiental” que había sido enviado el 7 de junio de 2025 a la Doctora IRENE VÉLEZ TORRES Directora de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -ANLA- .  

En consecuencia, y con el fin de garantizar el estricto cumplimento del fallo del Consejo de Estado del 9 de agosto de 2024 y aclarado en auto interlocutorio del 14 de noviembre de 2024, se solicitó que dentro de los Términos de Referencia se ordene: 

1. Creación de una MESA que garantice el proceso de modificación de forma PARTICIPATIVA, que sea garante del acceso a la información y de la transparencia. En este espacio deben estar los actores demandantes e intervinientes y las autoridades interesadas: 

I. Demandantes:  a) Tierra Digna, b) Miller Dussán, c) Asoquimbo, d) Clínica jurídica, e) Fundación CURIBANO. 

II. Demandados: a) Enel, b) Ministerio de Ambiente 

III. Moderador:  - ANLA 

 IV. Autoridades que deben participar: 

 - Agencia Nacional de Tierras/Ministerio de Agricultura - Defensoría, delegada de medio ambiente  - Contraloría, delegada de medio ambiente  - Procuraduría Agraria y Medio Ambiente  - Gobernación de huila - Los 6 alcaldes de los municipios afectados. 

V.  Veedores internacionales:  - ONU

De los Criterios jurídicos que orientan los diálogos: 

 - Participación efectiva: Mecanismo de toma de decisiones amplio. - Transparencia: Modelo de diálogo público. - Acceso a la información: Previo a cada debate, todos los actores deben estar enterados de la información completa y se debe participar en la revisión de estudios técnicos, aportando elementos para que la Autoridad Ambiental pueda tomar las decisiones finales con el mayor rigor. 

2. Se debe delimitar claramente el contenido de la modificación: 

Criterio que fija la Sentencia: La modificación no puede disminuir los derechos adquiridos de los campesinos, otorgados en la Licencia Ambiental. Se determinó que el daño era mayor al compensado, tanto en términos de extensión de tierras a compensar como de impactos en la actividad productiva y en los encadenamientos productivos.

3. Se deben solicitar Estudios Técnicos independientes, imparciales y rigurosos para determinar los impactos a la actividad productiva.  Contenido mínimo de los estudios:

 - Encadenamientos productivos - Tierras y Sustitución - Actores Afectados - Daño Patrimonial al departamento del Huila

Metodología del estudio: 

 -  Imparciales que busquen determinar el impacto a la actividad productiva.  -Deben ser financiados por la Empresa  pero a cargo de instituciones públicas independientes como la Universidad Nacional.

Con motivo de la reunión realizada el 13 de febrero de 2026 en las instalaciones de la ANLA en Bogotá se hizo entrega del libro El Quimbo: extractivismo, despojo, ecocidio y resistencia, a la Ministra (E) del Ministerio de Ambiente y directora de la ANLA Irene Velez, como un aporte a la investigación sobre represas y un reconocimiento a la resistencia de campesinos, pescadores y poblaciones víctimas de ENEL, en Defensa del Territorio y la Vida.

Como actuantes en el proceso de demanda y a nombre de Asoquimbo, Tierra Digna y la Fundación El Curíbano, resaltamos que nuestra participación es producto de la seriedad de nuestros estudios y de la resistencia social de Asoquimbo por cerca de dos décadas.

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