APERTURA DE INDAGACIÓN PRELIMINAR SOBRE REPRESA EL QUIMBO

Adriana Marcela Barrera R Fiscal 3 de Bogotá

La Fiscal 3 Especializada Unidad de Recursos Naturales, Dra. ADRIANA MARCELA BARRERA REYES, abrió indagación preliminar CUI: 410016000584201200105 como consecuencia del Informe de Auditoria de la Contraloría General de la República sobre Auditoría Integral de Cumplimiento de Obligaciones Ambientales establecidas por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -ANLA- al Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo, publicado el 20 de diciembre de 2020.

La C.G.R como resultado de la auditoría constituyó dieciocho (18) hallazgos administrativos, todos con presunta incidencia disciplinaria y cuatro (4) con presunta incidencia penal" relacionados con:

La pérdida neta de diversidad biológica, al no cumplirse con la compensación por Aprovechamiento Forestal, ocasionando costos ambientales e impactos que en magnitud son significativos, debido a las afectaciones de los bienes y servicios ecosistémicos a escala regional, dada la fragilidad del bosque seco tropical, el cual corresponde a la zona de vida de influencia directa e indirecta del proyecto, afectado en gran medida por procesos severos de erosión, propios de la zona y agudizados por actividades antrópicas derivadas del proyecto El Quimbo.

La ANLA en su función misional de seguimiento y control, ha permitido la generación de costos ambientales, al no adelantar acciones eficaces y eficientes que permitan internalizar los costos asociados a los impactos ambientales derivados de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero, generadas por el embalse del PHEQ, agravada toda vez que, Enel-Emgesa no adelanto completamente (...) "las actividades de repicado, apilado y retiro de la madera y la biomasa producto del aprovechamiento forestal en el vaso del embalse.

No se ejecutó el levantamiento de Veda de Especies Epifitas ocasionando afectaciones a los bienes y servicios ecosistémicos que proporciona este conjunto de especies vegetales, lo cual genera violación a lo exigido en las normas vigentes que regulan la materia. 

No se retiró la Biomasa del Vaso del Embalse por parte de Emgesa antes de iniciar el llenado, razón por la cual la ANLA vulneró los principios de oportunidad, eficiencia y eficacia en el cumplimiento de sus funciones de control y seguimiento al PHEQ al no aplicar oportunamente la medida preventiva relacionada con la suspensión de obra (artículo 36, 39, y el parágrafo 2 de los mismos y del artículo 13 parágrafo 2) todos emanados de la Ley 1333 de 2009 con el propósito de evitar el daño ocasionado a los recursos naturales. 

A la presente apertura de investigación preliminar se suman dos procesos adicionales interpuestos por Asoquimbo Ríos Vivos: Uno, la demanda de nulidad de la licencia ambiental de la represa el Quimbo, del año 2014, que se adelanta en la sección primera del Consejo de Estado, pendiente de la Audiencia Final de Alegatos de Conclusiones y dos, la demanda fiscal por el supuesto delito de daños ambientales, del 2012, que cursa en la Fiscalía 3 de Bogotá, pendiente de la imputación de cargos.

Complementario a lo anterior se envió comunicación al Grupo de Trabajo sobre los derechos humanos y las empresas transnacionales de la Organización de las Naciones Unidas –ONU- con copia a la Fiscalía General de la Nación, solicitando que las comunidades y personas afectadas puedan ser atendidas debidamente conforme a las leyes colombianas y a los estándares internacionales, instando al Estado a garantizar la soberanía alimentaria, el acceso al agua, un  medio ambiente sano, trabajo digno, entrega de viviendas a las victimas, la realización de las inversiones en las diferentes áreas afectadas por el proyecto, las medidas necesarias y urgentes para resolver la afectación de la calidad del agua por falta de oxigenación adecuada, la pesca artesanal, la   adquisición, titulación y entrega de tierras para las personas afectadas y respecto de los derechos humanos por parte de la empresa ENEL y su casa matriz en Italia.