ICANH EXONERA IMPUNEMENTE A EMGESA POR DESTRUCCIÓN DEL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO
Fabian Sanabria Director ICANH
LA ‘SANCIONA’ CON 200 SALARIOS MÍNIMOS POR ADELANTAR EXCAVACIONES NO AUTORIZADAS EN EL QUIMBO
El 4 de julio de 2013, el Instituto Colombiano de Antropología e Historia -ICANH-, en respuesta a Derecho de Petición de Asoquimbo, informa que mediante resolución No. 110 de 9 de agosto de 2012, confirmada mediante Resolución 149 del 22 de octubre de 2012 declaró que EMGESA S.A. ESP “incurrió en afectación de patrimonio arqueológico de la nación durante la ejecución de la obra Hidroeléctrico "El Quimbo", en los hechos que se evidencian durante los días 3 al 6 de abril de 2012”,razón por la cual se impuso una multa de doscientos (200) salarios mínimos legales mensuales vigentes que el sancionado canceló.
La Resolución 110 se expidió con el propósito de exonerar a Emgesa del grave delito de destrucción dolosa del Patrimonio Arqueológico. En el artículo 3 se consigna que la sanción se impuso por la “falta establecida en el numeral tercero (3), artículo décimo (10) de la Ley 1185 de 2008, consistente en adelantar exploraciones o excavaciones no autorizadas por parte del ICANH”, contrario a lo consignado en el artículo segundo de la misma Resolución al declarar que “Emgesa incurrió en afectación del patrimonio arqueológico de la Nación durante la ejecución de la obra Hidroeléctrico El Quimbo”. En ninguna parte el ICANH valora en qué consiste dicha afectación ocultando la esencia del delito contra nuestro patrimonio, que sin lugar a dudas no sólo conduciría a la suspensión definitiva de las obras sino a la expulsión de Endesa Enel de nuestro país.
Más grave aún, cuando el 12 de noviembre de 2012, en el Noticiero de Televición NOTICIAS UNO: "Icanh multará a Emgesa por daño al patrimonio arqueológico”, el ICANH reconoce la destrucción de los tesoros arqueológicos por parte de Emgesa, reducidos a 21.000 fragmentos de piezas según Lucio Rubio, Gerente de Emgesa
Es importante resaltar cuáles fueron los antecedentes del crimen cometido por Emgesa que quedará impune si los organismos competentes como la Contraloría, la Fiscalía y la Procuraduria no intervienen en defensa de nuestro Patrimonio y sancionan la conducta deleznable de funcionarios del ICANH.
El 21 de Mayo de 2011, el Ingeniero Civil ABELARDO MEDINA CASTILLO, de la empresa Construcciones MAJA LTDA, domiciliada en la ciudad de Cali, informó que “en momentos de la excavación para la apertura de una vía, se encontraron unos hallazgos arqueológicos y que la multinacional sólo delimitó la zona con una cinta amarilla y empezó a extraer los restos, sin presencia de un antropólogo (con el que no cuentan para el trabajo de campo) y sin la presencia y supervisión de algún órgano de control o el Ministerio del Medio Ambiente”. El ingeniero, responsable de la construcción de la vía, advirtió a la Contratista Impregilo de la imposibilidad de continuar con la obra hasta tanto no intervinieran las autoridades competentes. Sin embargo, Emgesa, consciente de que estaba violando la normatividad, se apresuró a excavar y a destruir las piezas arqueológicas
El 25 de Mayo de 2011, el investigador Miller Dussán, mediante Derecho de Petición solicitó al Ministerio de Cultura se “investiguen posibles irregularidades en la sustracción de hallazgos arqueológicos y posibles daños ambientales en la Zona de construcción del P.H. El Quimbo”. La denuncia fue formulada, en un Debate en el Congreso de la República, el 3 de agosto de 2011, donde se entregó una muestra de los hallazgos al Director del ICANH.
El 7 de Junio de 2011, El Instituto Colombiano de Antropología e Historia ordenó la suspensión de las obras del Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo, mediante Oficios 1746 y 1749 del 7 de junio de 2011, sin el acatamiento de lo dispuesto, por el alcalde Municipal de Gigante.
El 9 de junio, dos días después, cuando poblaciones afectadas por el proyecto El Quimbo se movilizaron para exigir el cumplimiento de lo ordenado por el ICANH, este instituto, con una celeridad sin precedentes en la Historia, levantó la medida, bajo el supuesto de haberse definido "acciones aplicables para la adecuada protección de los bienes arqueológicos" y se autorizó a Emgesa para "realizar excavaciones arqueológicas y prospecciones intensivas" de tal manera que se continuó con la destrucción de estos bienes públicos cuya administración se le otorgó a Emgesa, empresa privada, para que "funde un Museo" donde se coloquen las piezas destrozadas por las retroescavadoras.
La medida ejemplar de suspender las obras se reemplazó por la resolución No. 102 del 1o de agosto de 2011 mediante la cual se daba trámite a proceso sancionatorio contra los implicados en el caso de los hallazgos fortuitos realizados en el mes de abril de 2011, vinculando a la empresa EMGESA como posible infractora del régimen de protección del patrimonio arqueológico, proceso que concluyó impunemente con una exigua y deshonrosa “multa” que fue a parar a cuenta bancaria del ICANH, como testimonio de la falta de rigor para exigir el cumplimiento de la Constitución sobre protección de nuestro Patrimonio y prueba de impunidad donde las migajas económicas son más importantes que la memoria de una nación.
3 comentarios
EDWIN -
Carlos -
Andrea Cruz -
Que tristeza que quien este dirigiendo el instituto, no tenga la suficiente valentía de hacer lo que la misión y la lógica exige, Fabian Sanabria, ¿donde esta la debida argumentación para tomar esta medida?